《葫芦岛市工信系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策解读

　　一、背景依据

　　国务院安委会为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，印发了《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》.

　　二、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患开展安全生产治本攻坚“八大行动”，落细落实安全生产十五条硬措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

　　主要目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，推进全市工信领域重点企业持续开展重大事故隐患排查整治工作。紧盯企业安全生产重点环节、安全管理薄弱环节和安全防控关键环节不放松。制定详细的检查计划，深挖检查、督查、指导的内容和重点。持续开展好日常排查、定期检查、季节性专项检查以及节假日、重点时段安全检查或抽查工作。

　　（一）开展重大事故隐患排查整治工作

　　（二）开展行业“重大事故隐患判定标准”提升工作

　　（三）提升行业本质安全水平

　　（四）提升安全监管能力和水平

　　四、保障措施

　　要结合实际制定符合本地区相关行业发展现状的行动计划，推动治本攻坚行动不断向纵深推进，督促行业龙头骨干企业发挥带头作用。

　　要积极运用“四不两直”、明查暗访、交叉互检等工作方式不断提高监管质量，避免走形式、走过场。

　　切实解决安全生产监管执法“宽松软虚”的问题，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决克服形式主义、官僚主义，确保安全生产法律法规和制度措施落实到位。

　　发挥行业协会、科研设计、安全 评价、检验检测等社会组织服务作用，助推社会组织在信息发布、技术服务、宣传 推广、行业自律等方面发挥积极的桥梁纽带作用。

督促企业在安全生产、质量管理、市场营销等方面加强自我监督、履行法定义务，推动企业开展标准自我声明和服务质量公开承诺，加强协商自律，营造良好市场秩序。

　　解读科室：市工信局电力科

　　解 读 人：杨熠