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政府信息公开

部门职能

  第一条 根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<葫芦岛市机构改革方案>的通知》(厅秘发〔2018〕227号),制定本规定。

  第二条葫芦岛市工业和信息化局是市政府工作部门,为正处级,加挂葫芦岛市国防科技工业办公室牌子。

  第三条中共葫芦岛市委XXXX发展委员会办公室(以下简称市委XXXX办)设在葫芦岛市工业和信息化局,接受中共葫芦岛市委XXXX发展委员会直接领导,承担市委XXXX办具体工作,贯彻落实中央XXXX发展和改革方针、政策、规定,负责处理委员会日常事务工作,综合协调XXXX发展工作,拟订委员会年度工作计划,对委员会议定事项进行督导落实等。设置市委XXXX办秘书科,负责处理市委XXXX办日常事物。市工业和信息化局的内设机构根据工作需要承担市委XXXX办相关工作,接受市委XXXX办的统筹协调。

  第四条葫芦岛市工业和信息化局贯彻落实党中央、省委关于工业和信息化工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)组织贯彻国家新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的有关问题,拟订工业、信息化的发展规划并组织实施,推进工业供给侧结构性改革,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。

  (二)制定并组织实施工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关地方性规范性文件,负责工业和信息化行业管理工作,拟订并组织实施工业八大产业发展政策措施,指导行业质量管理工作。

  (三)分析工业经济发展趋势,提出调控目标和调节政策建议,负责日常工业经济的调控,监测分析工业运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决工业运行发展中的有关问题,负责工业应急管理、指导产业安全和参与国防动员有关工作,联络、协调驻葫中省直工业企业。

  (四)负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、市级财政性建设资金安排的意见,按规定权限,管理国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。

  (五)拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策并组织实施,指导行业技术创新和技术进步,组织实施科技重大项目,推进相关科研成果产业化,推进信息技术应用,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

  (六)负责《〈中国制造2025〉葫芦岛行动计划》的组织实施与统筹协调工作,提出推进制造强市的工作措施和政策建议。

  (七)承担振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订先进装备、重大技术装备发展和自主创新的规划、政策,依托重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进先进装备、重大技术装备国产化,指导引进先进重大技术装备的消化创新。

  (八)拟订并组织实施工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,协调推进相关重大示范工程。

  (九)依法行使全市电力管理职责,协调电力运营中的有关问题,培育电力市场,参与制定交通产业发展政策。

  (十)统筹推进全市工业和信息化融合发展,推进工业领域信息安全保障,指导协调通信运营业的发展,促进电信、广播电视和计算机网络融合。

  (十一)统一管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),协调处理军地间无线电管理相关事宜,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

  (十二)汇总全市XXXX发展总体需求,组织研究XXXX发展战略、中长期规划和重大政策,研究拟订XXXX发展相关体制改革方案。协调推进XXXX发展项目(专项工程)和重要事项,促进相关规划计划有机衔接,研究提出XXXX发展各领域相关问题的处理意见。协调推动XXXX发展规范性文件、制度及标准规范等建设,指导XXXX发展理论和实践问题研究。

  (十三)拟订发展国防科技工业规划和政策,推进产业布局调整和重组,负责推动军工核心能力建设和计量、质量等工作,按分工负责国防科技成果的保护和推广工作,负责军工电子行业管理,负责军队与地方武器装备科研生产重大项目及军工单位与地方之间的组织协调工作,推进军转民、民参军有关协调工作,负责民爆器材行业管理和核事故应急相关工作。

  (十四)负责中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展的宏观指导和综合协调,拟订并组织实施发展规划和相关政策措施,监测分析发展动态,推动建立完善服务体系,协调解决有关重大问题。

  (十五)配合有关部门做好工业招商引资工作,参与工业重大招商引资活动,协调工业招商引资项目的跟踪落实和相关指导、协调、服务工作。

  (十六)指导工业企业加强安全生产工作,负责民用爆破器材生产和流通企业的安全生产监督管理工作。

  (十七)开展工业和信息化的对外合作与交流,按分工承担企业帮扶工作。

  (十八)完成市委、市政府交办的其他任务。

  (十九)职能转变。

  1.组织实施工业八大产业发展政策,推进工业领域供给侧结构性改革,加快推进先进装备制造业基地、重大技术装备基地和国家新型原材料基地建设。

  2.贯彻《中国制造2025》,协调推进《〈中国制造2025〉葫芦岛行动计划》的实施工作,推动工业高质量发展。

  3.加快推进信息化和工业化融合发展,推动XXXX产业发展,培育壮大新动能。

  (二十)有关职责分工。

  1.与市发展和改革委员会的有关职责分工。(1)工业、信息化固定资产投资项目管理职责分工。需报工业和信息化部、省工业和信息化厅审批、核准的工业、信息化固定资产项目,由市工业和信息化局负责申报和管理。需报国务院、省政府或国家、省发展和改革委员会审批、核准的工业、信息化固定资产投资项目,由市发展和改革委员会负责申报和管理。(2)企业技术中心管理职责分工。市工业和信息化局会同市发展和改革委员会、市财政局、市科学技术局、市税务局等有关部门负责市级企业技术中心的认定工作和省级企业技术中心申报工作;市发展和改革委员会会同市工业和信息化局、市科学技术局负责申报国家级企业技术中心工作。

  2.与市委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工。市委网信办负责统筹指导推进全市信息化工作,协调信息化建设中的重大问题,负责全市信息网络安全工作。市工业和信息化局负责拟订并组织实施信息化和工业化融合发展规划、政策、技术标准和重大工程,协调通信运营业的发展,促进电信、广播电视和计算机网络融合,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享等。

  第五条葫芦岛市工业和信息化局设下列内设机构:

  (一)办公室。负责机关文电、档案、机要、保密、资产管理、财务、信访等机关日常运转工作;负责综合治理、安全保卫工作;承担人大代表建议、政协委员提案的协调办理工作;负责外事联络与接待工作、负责日常接待事务的管理与协调;负责印鉴、车辆管理、后勤管理和公共机构节能工作。

  行政编制5名,主任职数1名、副主任职数1名。

  (二)综合法规科。负责文字综合工作,负责调查研究工作,负责信息收集、整理报送工作;负责局内网站建设工作;负责政务公开工作;负责督查、绩效考核工作;负责工业宣传工作;负责民心网、政府热线对接工作;负责局内法制工作。

  行政编制3名,科长职数1名。

  (三)投资与规划科(行政审批科)。负责拟订全市工业和信息化发展战略、规划并组织实施,提出工业和信息化固定资产投资规模和方向、市级财政性建设资金和基金安排的意见,按权限承担工业和信息化固定资产投资和新型工业化产业示范基地的相关管理工作及重点工业投资(技改)项目备案工作,协调解决重点工业项目实施中有关问题。组织拟定全市工业产业政策和产业发展指导目录并监督检查落实情况,组织实施工业行业淘汰落后产能工作,提出服务型制造的发展政策,推进全市工业设计培育发展工作,指导和协调企业产业转移相关工作。承担《〈中国制造2025〉葫芦岛行动计划》的组织实施与统筹协调工作,研究提出推进制造强市建设工作的政策措施,指导、协调推进制造强市相关重点工程和产业布局。负责行政审批事项的集中受理、审批、督办、结果反馈等工作。

  行政编制5名,科长职数1名、副科长职数1名。

  (四)经济运行科(市减负办公室)。牵头承担工业增加值指标任务,监测分析全市工业经济日常运行,分析国内外工业形势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,提出保持工业经济平稳运行的有关政策措施建议,承担应急管理、产业安全和国防动员相关工作,负责与中省直企业的联络协调工作,按分工承担企业帮扶工作,负责全市工业领域营商环境建设和民营经济统计工作,承担市发展集装箱产业办公室日常工作,牵头协调推进行业国际交流与合作工作,牵头配合有关部门做好工业招商引资工作。承担市减轻企业负担工作领导小组办公室日常工作。

  行政编制5名,科长(主任)职数1名、副科长(副主任)职数1名。

  (五)装备与原材料科(市履行《禁止化学武器公约》工作办公室)。负责全市装备制造、石油化工、冶金、建材行业管理工作,拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施;负责行业经济运行的信息采集、分析和预测;负责行业固定资产投资和产业基金支持的重点领域及项目的审核和推进工作,指导行业产业链延伸、产业集群发展、技术创新和安全生产工作;组织推进重大技术装备的研制和推广应用及重大结构调整项目建设;承担农药生产相关管理工作;承担全市履行《禁止化学武器公约》相关工作;推动行业对外合作与交流,配合有关部门做好行业招商引资工作。

  行政编制3名,科长职数1名。

  (六)消费品科。负责全市轻工、纺织、医药、电子信息产品制造行业管理工作,拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施;负责行业经济运行的信息采集、分析和预测;负责行业固定资产投资和产业基金支持的重点领域及项目的审核和推进工作,指导行业产业链延伸、产业集群发展、技术创新和安全生产工作;承担盐业行业管理工作,指导全市烟草行业的发展工作,负责食品工业、包装行业的管理工作;承担中药材生产扶持资金项目管理工作;推动行业对外合作与交流,配合有关部门做好行业招商引资工作。

  行政编制3名,科长职数1名。

  (七)电力科。负责全市电力行政执法与监督管理工作,分析电力运行态势,平衡电力资源,监督指导电力调度,协调解决电力运营中的重大问题,负责推进电力市场改革、电力市场建设及监督管理工作,指导全市节约用电工作,组织开展电力需求侧管理,负责监督指导电力设施保护工作,参与电力工业行业技术改造投资项目的前期工作,推进行业技术进步。

  行政编制3名,科长职数1名。

  (八)信息化科(市无线电管理办公室)。负责拟订全市软件和信息技术服务业及电子产品制造业的规划、政策并组织实施;统筹推进全市信息化和工业化的融合工作,协调信息化建设中的重大问题,指导协调通信运营业的发展,促进三网融合;配合有关部门做好电子产业和软件服务业行业招商引资工作;负责指导工业信息安全保障建设,指导推动重要工业领域工控系统信息安全保障工作。拟订全市无线电管理规划,按照权限负责全市无线电管理基础设施和技术设施建设工作,负责无线电频率资源的分配和指配;依法监督管理无线电台(站);协调处理军地间无线电管理相关事宜;协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。承担市无线电管理委员会办公室日常工作。

  行政编制3名,科长职数1名。

  (九)XXXX与民爆科(市委XXXX秘书科、市核应急管理办公室)。负责汇总XXXX发展总体需求,组织研究XXXX发展战略、中长期规划和相关政策,组织研究拟订XXXX发展相关体制改革方案,负责拟订市委XXXX发展委员会年度工作计划以及相关工作的督导落实。负责协调推进XXXX发展项目(专项工程)和重要事项,促进相关规划计划有机衔接,研究提出XXXX发展各领域相关重大问题的处理意见,负责相关工作的督导落实。负责协调推动XXXX发展规范性文件、政策制度及标准规范等建设,承担市委XXXX发展委员会办公室日常工作。负责民用爆炸物品的行业运行和安全监管工作,承担民用爆炸物品的相关管理工作,协调民爆行业安全生产有关问题,组织开展相关教育培训工作;负责建立核应急技术支持体系,组织全市核能安全和核应急知识宣传教育,组织核事故应急相关工作,承担市核事故应急协调委员会办公室的日常工作。

  行政编制5名,科长(主任)职数1名、副科长(副主任)职数1名。

  (十)民营工业科。负责统筹推进工业供给侧结构性改革,优化工业供给侧结构,统筹协调工业八大产业政策的组织实施,协调解决工业供给侧结构性改革工作中的重大问题。负责贯彻落实国家、省发展中小企业和民营经济的相关法律、法规、政策,负责组织制定、实施全市中小企业、民营工业发展政策措施,推进中小企业开拓市场,组织企业参与经贸交流活动,指导中小企业服务体系建设和中小企业信用担保机构业务工作,配合有关部门协调中小企业开展多渠道融资工作。

  行政编制3名,科长职数1名。

  (十一)科技与资源科。负责推动企业技术创新体系建设和产学研用合作,培育省、市级企业技术中心,组织申报省“专精特新”产品(技术)及公共技术服务平台,实施重点技术创新项目,指导行业技术规范、标准制定和质量管理工作,参与拟订新兴产业发展行动计划。拟订并组织实施全市工业能源节约和资源综合利用、清洁生产、循环经济、绿色制造、工业节水促进政策,指导工业节能监察,参与拟订全市能源节约和资源综合利用等相关绿色发展政策。负责重污染天气应急工作。

  行政编制3名,科长职数1名。

  (十二)机关党委办公室(人事教育科)。负责机关的党务和群团工作,负责党群系统目标责任制管理工作。负责纪检和监察配合工作。负责机关机构编制、人事管理、干部培训、干部队伍建设和机关纪律作风建设工作。负责机关在编和退休干部的档案管理工作,负责机关离退休干部的管理服务工作。

  机关党委办公室和人事教育科合署办公。

  行政编制3名,科长职数1名。

  第六条市工业和信息化局行政编制52名。设局长1名、副局长4名(其中1名兼任市国防科技工业办公室主任),XXXX发展委员会办公室专职副主任1名(副处级);正科级领导职数14名(含机关党委专职副书记1名、总经济师1名),副科级领导职数4名。

  机关工勤人员编制2名。

  第七条本规定由中共葫芦岛市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共葫芦岛市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第八条本规定自2019年1月10日起施行。